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                銀監會接管P2P?監管辦法或于年底出臺

                發布時間:2014-03-13 分類:行業資訊

                近兩年來最受關注的互聯網金融模式恐怕非P2P網貸莫屬了,行業發展可謂一時無兩,P2P平臺崛起的速度也令人乍舌。但長久以來,P2P網貸基本處于“野生”發展狀態,監控缺失成為其制度缺陷所在。但從此次兩會頻繁透露出的消息,基本可以確定的是,央行將牽頭制定互聯網金融管理辦法,監管思路堅持“誰家孩子誰抱走”的原則、進行分業監管,由銀監會監管P2P網貸平臺。知情人士透露,目前互聯網金融的監管框架正在起草,監管辦法最快或在今年年底出臺。 “互聯網金融”在今年被首次寫入本屆政府工作報告,3月5日,國務院總理李克強在報告中提出,要促進互聯網金融健康發展。此前央行曾在多地針對P2P的監管問題進行多輪調研。調研的內容包括行業風險、平臺的運作類型等。去年12月,央行下屬機構中國支付清算協會召集P2P會員單位成立互聯網金融專業委員會,并于今年2月擬定了行業自律規范以及未來的入會標準,種種跡象都標明,P2P的監管制度的確近在眼前了。 盡管行業內不少機構人士均對P2P行業歸口銀監會監管抱有懷疑,不過,他們仍然希望能夠納入合理的監管。央行也曾在多個場合表示“鼓勵與支持”。具體監管要求也提到,P2P網絡借貸平臺,要注重防范信用風險和操作風險,不能搞“資金池”,不能集擔保、借貸于一體,更不能非法集資和非法吸收公眾存款,同時也要求建立第三方存管制度。 如果歸口銀監會監管,P2P行業人士也表示出擔心,會對平臺監管過嚴而抑制P2P的創新空間。是否會按照傳統金融的監管方法來監管P2P行業、是否會提到行業的準入門檻等都成為業界擔心的問題。例如門檻問題,P2P的模式相對傳統金融來說,門檻相對較低,監管力度上可能難以套用傳統金融的監管方式。不適合將“顯性門檻”提得太高,要加強軟性約束。 兩會代表閆冰竹在會上提出過三點建議:一是明確監管主體,理順各類互聯網金融模式的業務范圍,監管主體、監管對象和監管范圍。同時針對互聯網金融活動交易的快速、頻繁和虛擬性等特點,監管部門應通過加強信息技術非現場監管建立有效風險監測、預警和應急處理機制;二是從法律法規層面加大對互聯網金融的立法力度。結合互聯網金融特點加大基礎性立法工作,明確互聯網金融交易主體的責權利、行業準入門檻、交易行為規范。修訂和完善互聯網金融的配套法律體系,完善對互聯網金融犯罪責任追究的法律規范;三是加快信用體系建設,健全企業和個人信用體系,建立支持互聯網金融發展的商業信用數據平臺。同時建議將互聯網融資納入社會融資總量,建立完善的互聯網融資統計監測指標體系。最后要加強互聯網金融消費權益保護,切實保障消費者利益。 不管監管制度如何,對P2P行業本身來說,都是推動其健康發展的必經的過程。(撰文:向奔)
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