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                P2P網貸行業監管探路

                發布時間:2014-03-07 分類:行業資訊

                多位業內人士表示,P2P網絡借貸監管部門極有可能在今年成立。 由中國支付清算協會組織并發起的互聯網金融專業委員會舉行了P2P網絡借貸企業座談會。據參會人士透露,此次座談的目的主要是了解各P2P網貸企業的經營情況、業務規模、業務模式及開展業務過程中遇到的困難和問題等。 “P2P”業務長期處于“三不管”狀態,其行業運作、信息披露等完全處于“失真”狀態,業內此前多次呼吁建立直接主管其發展的監管部門,并定期進行信息披露,從去年開始,央行對互聯網金融機構不斷進行密集的調研,P2P行業發展風險尤為緊要,今年對P2P網絡借貸行業的監管部門和監管法則相信很快就會出臺。 P2P網貸行業魚龍混雜 所謂P2P 網絡借貸平臺,即出借人通過互聯網平臺向借款人提供小額借貸的信用中介模式,是將小額資金聚集起來借貸給有資金需求人群的一種商業模式。P2P平臺的核心作用是作為中介,通過一定的交易制度設計為借貸雙方提供相應的信息發布、資質判定、撮合等中介服務。 近年來,P2P在我國發展十分迅速。因較低的準入門檻,P2P行業在去年就呈現出了爆炸般的發展態勢。據統計,2010年全國P2P平臺僅20家左右,而在2013年,我國共出現了約800家P2P網站。一時間新上線或準備上線的網貸平臺比比皆是。 然而伴隨著數量急劇增長,P2P行業也進入了魚龍混雜的狀態。據網貸之家統計,去年10月份以來的P2P行業洗牌過程中,出現提現困難的平臺已經超過了44家,涉及資金大約10億元規模。 除此之外,P2P行業風險問題還在不斷發酵,一些不法分子利用P2P網絡借貸平臺經營行為缺乏有效監管的有利條件,以開展P2P網絡借貸業務為名實施非法集資行為,造成大量投資者的財產損失。作為中介機構的P2P網貸平臺從最初發揮著純粹的信息中介職能,后來演變為集存貸款功能于一身的游離于監管之外的影子銀行機構。 探路P2P網貸行業監管 去年下半年以來,P2P網絡借貸平臺發展兩極化的趨勢愈發明顯。一方面,P2P平臺“倒閉潮”涌現,僅去年一年就有超過70家平臺出現問題;而另一方面,專業資本扎堆入駐,野蠻生長多年的P2P行業正面臨全新的發展格局。 隨著P2P網貸行業的不斷擴張,圍繞其業務模式、賬戶托管、資金安全等方面的爭議不斷。而作為互聯網金融領域最年輕也是最具代表性的群體,制定P2P借貸行業監管政策也被視為互聯網金融監管的一個重要突破口。 據參加此次座談會的業內人士介紹,在會議上,互聯網金融專業委員會介紹了2014年工作思路和P2P網絡借貸企業的入會標準。同時,專業委員會中的10家P2P成員就行業發展提出了自己的建議。 “總體來看,大家的主要建議包括,建立P2P借款人黑名單共享機制、加強資金第三方監管、設立準入門檻、接入央行征信系統、明確P2P網絡借貸行業的監管部門等?!痹撊耸糠Q。 P2P網貸行業亟待監管 面對快速發展帶來的一些問題,其實一些國內P2P信貸機構已經在積極地推薦行業規范化的確立。據了解,中國小額信貸聯盟在2012年曾發起P2P小額信貸信息咨詢服務機構峰會,形成了一份行業自律公約。截至2013年2月末,共有34家機構簽署了這份行業自律公約。 這份全稱為《個人對個人小額信貸信息咨詢服務機構行業自律公約》的規定非常嚴苛,不僅對出資人、借款人、資金管理、退出機制乃至從業人員等方面進行了詳細的要求,還規定按季度和年度提交業務報告,以建立起完善的征信系統。此外,公約還將防范變相吸收公眾存款或非法集資當做了一項重要內容進行約束。 同時,2012年12月網貸聯盟在上海成立,并推出了網貸黑名單,欲將網貸“黑名單”與央行征信系統對接,旨在促進建立完整的網絡信貸服務體系。 然而僅僅加強行業的自律是遠遠不夠的,外部約束和規范也必不可少?!霸谌缃裥蝿菹?,P2P對緩解小微企業融資難起到了很大作用?!敝袊☆~信貸聯盟理事長杜曉山表示,除自律外,還要互律,更需要他律。 “應先對業務進行判斷,對現有模式理清楚。我們要對不同形式進行透徹分析,從目前情況看,我國的P2P業務已經涉及擔保、轉債券、信托理財等業務形式。對于不同的集資方式,監管部門采取的相應措施也應不同?!敝袊☆~信貸聯盟秘書長白澄宇建議。 “在當前的形勢下,至少要明確指出哪幾條‘紅線’是不能逾越的。如結算和支付賬戶分離、嚴禁非法吸儲和高利貸行為、規定注冊資本金底限以防控風險等?!倍艜陨秸f。其實說到底,P2P網貸還是屬于金融創新,并處于快速成長期,只有以自律推動他律,最終自律與他律并行,才能讓P2P網貸行業步入良性發展軌道。

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