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                互聯網金融監管細則“難產”因分歧大

                發布時間:2014-02-28 分類:行業資訊

                摘要:今年以來,外界對于監管部門即將出臺互聯網金融監管政策的預期不斷升溫。而在這其中,作為互聯網金融領域最具代表性的行業,解決P2P網絡借貸行業的準入和監管問題“首當其沖”。 今年以來,外界對于監管部門即將出臺互聯網金融監管政策的預期不斷升溫。而在這其中,作為互聯網金融領域最具代表性的行業,解決P2P網絡借貸行業的準入和監管問題“首當其沖”。 《第一財經日報》記者獲悉,昨日,由中國支付清算協會組織并發起的互聯網金融專業委員會在京舉行了P2P網絡借貸企業座談會,陸金所董事長計葵生、中國支付清算協會常務副會長兼秘書長蔡洪波,以及宜信、人人貸、紅嶺創投、翼龍貸、拍拍貸等10家P2P網絡借貸平臺的代表參與了此次會議。 據參會人士透露,此次座談的目的主要是了解各P2P網貸企業的經營情況、業務規模、業務模式及開展業務過程中遇到的困難和問題等,同時各家企業代表也就P2P網絡借貸行業的監管與發展提出了建議。

                探路P2P網貸行業監管

                去年下半年以來,P2P網絡借貸平臺發展兩極化的趨勢愈發明顯。一方面,P2P平臺“倒閉潮”涌現,僅去年一年就有超過70家平臺出現問題;而另一方面,專業資本扎堆入駐,野蠻生長多年的P2P行業正面臨全新的發展格局。 隨著P2P網貸行業的不斷擴張,圍繞其業務模式、賬戶托管、資金安全等方面的爭議不斷。而作為互聯網金融領域最年輕也是最具代表性的群體,制定P2P借貸行業監管政策也被視為互聯網金融監管的一個重要突破口。 據上述某參會人士介紹,在昨日的會議上,互聯網金融專業委員會介紹了2014年工作思路和P2P網絡借貸企業的入會標準。同時,專業委員會中的10家P2P成員就行業發展提出了自己的建議。 “總體來看,大家的主要建議包括,建立P2P借款人黑名單共享機制、加強資金第三方監管、設立準入門檻、接入央行征信系統、明確P2P網絡借貸行業的監管部門等?!痹撊耸糠Q。 資料顯示,互聯網金融專業委員會由中國支付清算協會組織并發起,于2013年12月3日在京成立,其會員單位涉及商業銀行、證券公司、綜合性金融集團、互聯網公司、支付清算、P2P網貸平臺等多個領域的75家機構。 該專業委員會主任委員單位為中國平安保險集團有限公司(下稱“平安集團”),主任委員為平安集團董事長馬明哲。另外還有26家副主任委員單位,涉及銀行、券商、支付機構、互聯網企業、P2P平臺等。 值得一提的是,在此之前常常被傳統金融業機構劃為“非主流”的P2P網貸平臺等互聯網金融新生力量也與主流的金融業機構置于同一協會里,堪稱輻射面最廣、陣容最豪華的互聯網金融行業協會。

                互聯網金融監管預期再升溫

                由于中國支付清算協會的主管單位為中國人民銀行,再加上商業銀行、證券公司等傳統金融大鱷,以及騰訊、阿里巴巴等互聯網金融巨頭的加入,互聯網金融專業委員會的設立一度被業內人士視為互聯網金融邁向行業監管的重要里程碑。 據一位監管層人士透露,盡管互聯網金融專業委員會表面上是個行業性組織,但從成立時的設定來看,其肩負的任務除了包括互聯網金融領域的研究、交流,以及行業服務、自律四大方面外,還要為行業監管政策的出臺提供參考。 事實上,不僅是P2P行業亟待監管的呼聲日漸高漲,伴隨著整個互聯網金融發展的洶洶來勢,外界對于監管部門即將“出手”規范互聯網金融行業的預期也持續升溫。 就在最近一個月內,央行、銀監會、證監會等監管部門均透出風聲,互聯網金融監管的相關規則正在積極推進中。 一位接近監管層人士表示,現在各個部委對于互聯網金融監管的分歧很大,在形成統一的監管原則之前,出臺具體政策的步伐還沒那么快?!皞鹘y金融業的監管部門希望‘從嚴’,而另一些部門又希望‘放寬’”。 在他看來,現在互聯網金融的范疇太廣,除了P2P網貸、眾籌等新形態,還有傳統金融機構的創新業務,監管部門要制定一個統一的標準和政策的確是一個挑戰。 此前,有銀監會人士對本報記者表示,對于互聯網金融的監管思路,監管部門擬定了三個指導性原則:一是金融消費者的權益保護和業務安全性應處于核心位置;二是堅持恪守金融風險的底線原則;三是鼓勵適應互聯網特點的金融服務創新。 “從事金融服務的金融機構或互聯網企業,不得利用自身的業務優勢和技術優勢侵害消費者的合法權益,任何機構不得利用自身優勢地位擅自動用客戶資產或泄露客戶信息?!痹撊耸勘硎?。 據他介紹,物理環境下的金融風險監管規則同樣適用于互聯網環境?;ヂ摼W改變了金融服務的供給方式,但沒有消除金融固有風險,仍然需要遵循線上與線下統一的監管標準,網上金融業務不具有風險上的特殊監管待遇。 來源:第一財經日報 作者:洪偌馨
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