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                央行:重整支付山河 試圖打造安全城墻

                發布時間:2014-03-25 分類:行業資訊

                    過去一周,二維碼、虛擬信用卡的同時暫緩和兩份征求意見稿流出,讓央行占盡報端頭條。3月21日,銀發「2014」79號文一紙下達再惹風波。 該文件內容顯示,2014年4月1日起,央行將通過人民銀行入場及機構自查上報兩種方式進行收單業務檢查工作。而八家主流支付公司從4月1日起,線下收單將在全國范圍內停止接入新商戶,八家支付公司分別包括:匯付天下、易寶支付、隨行付、富友、卡友、??迫谕?、盛付通、捷付睿通。另有銀聯商務和廣東嘉聯需匯報自查情況。
                接近銀聯人士告訴經濟觀察網記者,此次央行出手系2013年末信用卡預授權事件風波后續。幾家遭整頓的企業需要根據現場檢查結果再定后續處理。 央行最近的系列動作被視為對支付行業全面整頓的先聲。 中國支付體系研究中心主任張寬海告訴經濟觀察網記者,事實上早在05年前后,支付體系建立初期,監管對其就持有爭議,而彼時專家學者的意見傾向于扶持產業發展?!暗碌饺缃?,支付機構的蠻荒生長已經觸動了金融本質的底線,無論是出于對客戶資金安全的保護,還是出于國家金融安全層面的考慮,我們都認為央行現在的決定是值得力挺的。" 央行此前發布《支付機構網絡支付業務管理辦法》征求意見稿規定:個人支付賬戶轉賬單筆不超過1000元,年累計不能超過1萬元;個人單筆消費不得超過5000元,月累計不能超過1萬元。 市場聲音普遍傾向于質疑央行,認為支付界創新將受遏制。 農行首席經濟學家向松祚卻有不一樣的看法。他認為,監管介入正是一個行業受到重視并步入正軌發展的開始?!拔艺J為這是一個審慎的辦法,從小額的測試行業的安全性,將其納入合規管理,而后再逐步放開。監管本身是從維護金融穩定和安全為原則,我們國家并不是掌握互聯網根本技術的國家,這一點互聯網公司都非常清楚,所以現在也沒有人能夠回答,現在的支付情況是否能夠保障國家的金融信息安全。" 向松祚告訴經濟觀察網記者,以金融成熟市場美國為例,美國最大的P2P企業LendingClub起家于Facebook,此后被叫停一年,規范整頓之后再行展業,目前仍是美國最大的P2P。"美國對金融的信息安全高度重視,凡是有金融含量的業務,如客戶的開戶、資金轉讓、兌付、存款提取等,流程必須走金融企業,不能走互聯網企業。" 除此以外,向松祚認為2013年底的信用卡預授權事件就是一次風險案例預演。"此前也一直沒有出現過大的問題,但去年鬧出那么大的風波,說出事也就出事了。所以現在看似沒有出現過大紕漏的支付行業,會不會有一天出現問題?而到了出現問題的時候,我相信后果不是某家具體公司或者某個用戶所能夠并愿意承擔的。" 來源:經濟觀察網
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